关于美国的联邦制,有人提出如下观点:
观点一:美国联邦制下设“50个小政府”,做不到“全国一盘棋”,更谈不上“全国人民一条心”,因而是一种低效的国家结构形式,不可取。
观点二:不受制约的权力是危险的,高效率的政府也就是危险的政府,美国联邦制好比是系在野马头上的缰绳。
(1)请你根据联邦制的有关知识,简要评析上述观点。
(2)有人说:民族是影响国家结构形式的重要因素。我国是统一的多民族国家,实行民族区域自治改变了我国单一制的国家结构形式。请你评述这一观点。
(1)观点一只看到了美国联邦制的松散,存在各自为政、效率不高的弊端;观点二只看到了美国联邦制保持了联邦是一个强大的、统一的国家,两种观点都存在盘面性。对美国的联邦制要坚持辩证的观点,从美国联邦制的历史看,美国联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性。但是其弊端也显露无疑,美国联邦制的最大问题是效率不高,联邦政府和州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。
(2)观点中有合理的成分。国家由民族组成,民族是影响国家结构形式的重要因素。我国是统一的多民族国家,民族自治地方享有自治权。但在我国,自治的前提是国家的统一和民族团结。民族自治地方是按照地域划分的普通行政区域,中央享有最高权力,我国只有一个重要中央政权、一部宪法、一种法律体系。因此,我国仍然是单一制国家。
加快转变经济发展方式,调整经济结构,着力改善民生,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设,不仅是政府的责任,也是企业和每个公民的责任。
材料一 表1 我国单位GDP能耗降低情况
2006盔 | 2007矩 | 2008年 | 2009年上半年 |
1.79% | 4.04% | 4.59% | 3.35% |
注:我国创造单位GDP能耗是美国的4.3倍,日本的11.5倍,法国的7.7倍
表2 国家采取的相关措施
2006—2008年 | 安排中央预算内投资336亿元、中央财政资金505亿元支持节能减排重点工程建设 |
2009年 | 上半年关停小火电机组1989万千瓦;全国计划淘汰落后炼铁产能1000万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨 |
2009年8月 | 十一届全国人大常委会第十次会议审议通过《课再生资源法》修订案草案 |
(1)指出表1、表2之间的内在联系,并针对表1反映的问题,说明我国企业应怎样承担起节约资源、保护环境的社会责任?
材料二 山东省政府在建设海洋经济强省过程中逐步认识到,健康、生态的海洋环境本身就是一种资源,保护好、开发好我们的“蓝色国土”,关键就是提高海洋科技自主创新能力。近年来山东省依据大力实施“科技兴海”战略,实时调整好海洋的三次产业结构,坚持开发与保护并重,遵循经济圈层规律,把全省海域划分为优先开发区、限制开发区和禁止开发区,加大海洋资源和环境保护力度,培育生态、高效的海洋经济,促使山东从海洋大省迈向海洋强省,让人民共享改革发展成国。
(2)山东省政府在建设海洋经济强省的过程中是怎样正确发挥主观能动性的?
材料三 回望2009年的中国社会生态,显得复杂而纷扰。电脑过滤软件“绿坝”的退场、广州建造垃圾焚烧厂的争议,标志着公共事务决策在公众意愿面前,正艰难渐进地作出调整,对来自社会的力量和声音反馈表现了令人欢迎的尊重。同样发生在这一年的“躲猫猫案”和“杭州飙车交通肇事案”,曾经一度激起巨大的舆论旋流。中国公民社会正随着市场经济和民族政治的发展而迅速崛起。促进公民社会成长,离不开大众公民意识、权利意识、责任意识的普遍觉醒,离不开社会对话沟通、权力与权利良性互动的机制建设。
(3)运用政治生活知识,说明如何实现政府权力与公民权利的良性互动,促进我国公民社会的成长?
(1)表1、表2的内在联系:国家综合运用经济、法律、行政等手段实施宏观调控,使我国节能减排不断取得新进展。
表1说明2006年以来我国节能减排成效显著,但与发达国家相比,能源利用率低,经济发展仍然粗放。作为企业要实行科学管理,加大科技创新投入力度,不断提高科技水平和研发能力,推进经济发展方式转变,提高资源的利用效率;走新型工业化道路,加大技术改造力度,加快淘汰落后产能,大力发展高新技术产业,促进产业结构优化升级;大力发展循环经济。
(2)①意识具有目的性计划性、自主选择性和主动创造性,山东省政府在建设海洋经济强省过程中获得的认识,发挥了意识能动认识世界的作用。②意识对人们改造世界有指导作用,山东省依据省情大力实施“科技兴海”战略,促使了山东从海洋大省迈向海洋强省。③物质决定意识,规律是客观性和普遍性,要从实际出发,实事求是。矛盾具有特殊性要具体问题具体分析。山东省依据省情实施“科技兴海”战略,遵循经济圈层规律,把全省海域划分为不同区域,坚持了一切从实际出发,实事求是,具体分析矛盾的特点,正确发挥了主观能动性。④坚持联系、发展、矛盾的观点,坚持开发与保护并重,划分区域加大海洋资源和环境保护,落实了统筹人与海洋和谐发展的科学发展观。
(3)①我国公民作为国家的主人,应依法行使政治权利,通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等多种民主形式和渠道,积极有序地参与政治生活,监督政府工作,参与社会主义民主政治建设;自觉履行政治义务,不断增强公民意识、责任意识,通过政治素养,支持政府工作,自觉接受政府的管理。②我国政府作为人民的政府,要坚持对人民负责的原则,牢记为人民服务的宗旨,转变政府职能,不断提高为人民服务的能力和水平;要坚持依法行政,审慎行使权力,科学民主决策;积极创造条件,自觉接受人民的监督。
农业是国民经济的命脉,也是国家实现工业化的基础。阅读材料,回答问题。
材料一 中国的工业化是在农业生产力水平很低的状况下启动的,落后的传统农业对工业化造成极大制约,这种制约突出表现在农产品供给短缺的制约和农村市场需求不足的制约两种形式。因此随着中国工业化发展战略的全面推行,对农业发展的要求就变得十分强烈。
一一据孙代尧《20世纪5 0年代中国急速向社会主义过渡的工业化背景分析》
(1)依据材料,指出农业对实现社会主义工业化的作用。结合所学,指出新中国工业化的最大特点是什么?
(2)为实现社会主义工业化,五十年代新中国在农业方面都开展了哪些运动?对农村经济产生了怎样的影响?
材料二 图甲示意我国某区域的水系分布。图乙示意M地的等高线分布。
材料三 M地的土地利用结构变化。
耕地 | 林地 | 草地 | 荒地 | 其他 | |
1978年 | 55.0% | 19.8% | 4.9% | 15.4% | 4.9% |
2008年 | 40.2% | 44.1% | 6.2% | 1.3% | 8.2% |
(3)N湖泊周围的平原地区是我国重要的商品粮生产基地,试评价其成为商品粮生产基地的条件。
(4)为进一步优化农业生产结构,实现可持续发展,请你就M地农业发展方向提出合理化建议。
材料四 2010年中央“一号文件”推出了一系列含金量高的强农惠农新政策,如惠农资金将超过8000亿元、更多的农产品品种将享受补贴、农民建房可以贷款、启动城镇化改革、推进建材客运下乡、新农保的步伐进一步加快等。这些强农惠农新政策将使亿万农民在就业、社保、教育等社会事业领域享受更多实惠,农民的生产生活将再上新台阶。
(5)我国推出这些强农惠农新政策有什么重要意义?
材料五 在社会主义新农村建设中,文化建设发挥着重要作用。以前某地村民的业余生活很是单调,常常是“一碟豆、一包烟、一副扑克打一天”、赌博、迷信活动蔓延。鉴于这种情况,该地采取了一系列措施。如今,该村村民勤劳致富的多了,游手好闲的少了;学法用法的多了,违法乱纪的少了;读书看报的多了,封建迷信的少了;参加娱乐健身的多了,参与赌博的少了。
(6)列举该地可能采取的措施,并从文化生活角度说明这些措施使该地发生变化的原因。
(1)作用:提供原料和市场。特点:优先发展重工业。
(2)前期:对农业的社会主义改造。实现了农村生产资料由私有制到公有制的转变,为社会主义工业化和社会主义制度的建成奠定了基础。
后期:人民公社运动。挫伤了农民的生产积极性,给农村经济造成了重大破坏。
(3)优势:粮食生产自然条件优越——①热量条件优越,降水丰富;②水源充足,灌溉便利;③地形平坦;土壤肥沃。劳动力充足。水陆交通便利。
不足:人口稠密,人均粮食占有量相对较少,余粮相对不多。
(4)①改良土壤;②加大农业科技投入,提高单产;③缓坡土层深厚,发展经济效益较高的蔬菜、花卉等种植业,陡坡发展果园和林业(发展立体农业);④发展生态农业;⑤发展观光旅游农业;⑥发展农产品加工业,延长产业链等;⑦防治水土流失,进一步改善生态环境;⑧拓展农产品销售市场;⑨培育优势农产品的品牌……(答出其中5点即可)
(5)解决好“三农”问题,事关全面建设小康社会的大局,也是贯彻落实科学发展观的要求。强农惠农政策,有利于改善农民生产生活条件,维护农民的合法权益,实现社会安定;有利于更好地发挥财政的作用,提高人们生活水平,促进社会公平,构建和谐社会;有利于农村剩余劳动力的转移,推进城镇化建设,促进城乡协调发展;有利于调整农民消费结构,刺激农民消费,开拓农村市场,扩大内需,促进经济飞、增长。
(6)可能采取的措施:半业余学校、出黑板报宣传法律知识、科学知识、科学理论等;建图书馆、阅览室,举办各种娱乐活动,开办创建文明家庭、文明村镇等活动。变化原因:①文化作为一种精神力量,对人和社会发展有深刻影响。先进的、健康有益的文化能够丰富人的精神世界,增强人的精神力量,促进人的全面发展。该地宣传法律知识、科学知识、科学理论,牢牢把握先进文化的前进方向,建设社会主义核心价值体系,树立社会主义荣辱观,用科学理论武装人,争取舆论引导人,改造落后文化、抵制腐朽文化。努力培育“四有”公民,提高公民素质。②文化对人的影响来自于特定的文化活动和文化环境。该地通过建图书馆、阅览室,举办各种娱乐活动,发展人民大众喜闻乐见的文化,满足人们多层次、多方面的精神文化需求,并对人们产生潜移默化的影响。③开展文明家庭、文明村镇评选等活动,积极开展社会主义精神文明创建活动,努力建设和谐文化。
改革开放以来,我国经济社会快速发展,城镇化进程不断推进,城镇人口结构比例发生了比较大的变化。十一届人大三次会议适时修改《选举法》,规定城乡按相同人口比例选举人大代表。这体现了
A.生产关系一定要适应生产力的发展
B.上层建筑一定要适合经济基础的发展
C.社会意识具有能动性和相对独立
D.价值观对社会发展具有导向和驱动作用
B
“万物负阴而抱阳,冲气以为和”,“投之亡地然后存,陷之死地然后生”,“物或损之而益,或益之而损”上述古语共同体现了
A.朴素唯物主义的观点 B.量变与质变的辩证关系
C.事物普遍发展的原理 D.矛盾双方相互联结、相互转化
D
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