无偿献血是一个地区文明程度的重要标志。受疫情影响，一些地方的血库频频告急。为缓解长期存在的用血紧张问题，许多市民纷纷通过电话、信函、电子邮件等方式向市政府建言献策。此外，市政府还组织召开专家论证会，邀请法律专家、医学专家参与研究讨论。之后，市政府在网页上公示了草案的征求意见稿，市民可以在规定时间内提出自己的意见，以便政府对初步方案作出进一步修正完善。
结合材料，说明公民是通过什么方式参与民主决策的。
（1）许多市民纷纷通过电话、信函、电子邮件等方式向市政府建言献策，体现公民通过社情民意反映制度参与民主决策。
（2）市政府组织专家听证会，邀请法律专家、医学专家参与研究讨论，体现公民通过专家咨询制度参与民主决策。
（3）市政府在网页上公示了草案的征求意见稿，市民可以在规定的时间内提出自己的意见，体现公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。
【解析】
本题以为缓解长期存在的用血紧张问题，许多市民纷纷通过电话、信函、电子邮件等方式向市政府建言献策为背景材料，考查考生对政治生活的相关知识的理解与运用能力。
【详解】
材料中，许多市民纷纷通过电话、信函、电子邮件等方式向市政府建言献策，故可以从通过社情民意反映制度参与民主决策的角度进行分析；材料中，市政府组织专家听证会，邀请法律专家、医学专家参与研究讨论，故可以从公民通过专家咨询制度参与民主决策的角度进行分析；材料中，市政府在网页上公示了草案的征求意见稿，市民可以在规定的时间内提出自己的意见，故可以从公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策的角度进行分析。
【点睛】
公民直接参与民主决策的多种方式：
| 内容 | 方式 | 依据 | 意义 | |
| 社情民 意反映 制度 | 公民向决策机关反映意见、提出建议 | 电话、 信函、 传真、 电子邮 件、新 闻媒体 | 拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提 | 使决策广 泛反映社 情民意， 提高公民 参与决策 的积极性 |
| 专家咨 询制度 | 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 | 论证会、 座谈会 | 专家学者的专业知识、相关信息 | 提高决策 的科学性、 可行性 |
| 重大事 项社会 公示 制度 | 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，让公民在了解有关内容后发表意见，提出建议 | 公示 | 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 | 有利于增 强决策透 明度和公 民参与度 |
| 社会听 证制度 | 在听证会上，公民充分发表意见、提出建议 | 听证会 | 决策机关拟订的方案可能存在不足 | 听证于民 是为了决 策利民 |
公民的政治权利：
| 权利 | 内容 | 意义 | 注意 |
| 选举权和被选举权 | 是指公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利 是 | 公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 | 未满十八周岁的公民、依照法律被剥夺政治权利的人和精神病患者没有选举权和被选举权 |
| 政治自由 | 言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由 | 是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现 | 自由是相对的，没有脱离法律约束、绝对的自由 |
| 监督权 | 是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利，包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等 | 有利于维护国家利益和公民合法利益 | 必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动 |
选举方式比较：
| 方式 | 含义 | 优点 | 局限性 | |
| 从选民角度看 | 直接选举 | 由选民直接投票选举被选举人的方式 | 每个选民都有表达自己意愿的机会 | 在选民较多、分布较广的情况下不适用 |
| 间接选举 | 由选民选出的代表选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的选举方式 | 成本较低，便于组织 | 每个选民不能直接投票选举自己心目中最值得信赖的当家人 | |
| 从候选人角度看 | 等额选举 | 正式候选人名额与应选名额相等的选举方式 | 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 | 限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受影响 |
| 差额选举 | 正式候选人名额多于应选名额 | 为选民行使选举权提供了余地，在被选举人之间形成了相应的竞争 | 可能影响当选者结构的合理性；被选举人之间的竞争易发生虚假宣传、贿赂选民等情况 | |
对我国“选举权”认识的两个误区：
误区一：选举权和被选举权作为我国公民的基本民主权利，其主体是全体公民。
在我国，拥有选举权的主体空前广泛，但并不是所有公民都有选举权，下列三种情况的公民没有选举权：
①未满18周岁的公民；
②依照法律被剥夺政治权利的人；
③精神病患者。所以，选举权和被选举权的主体并不是全体公民。
误区二：选举权就是选举国家机关工作人员的权利。
选举权是指公民依法享有的选举国家权力机关代表的权利，即选举人民代表的权利，并不是选举国家机关工作人员或选举国家领导人的权利。
提醒：选举权是选举人大代表的权利，而不是选举国家机关工作人员或者国家领导人的权利，也不是选举村委会成员、居委会成员的权利。
我国实行直接选举与间接选举相结合的选举制度：
①采取怎样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
②选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。
我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。
根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
选举的方式：
直接选举、间接选举、等额选举、差额选举。
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