阅读材料，回答问题。

民以食为天，食以安为先。中国特色社会主义进入新时代 , 食品安全是人们美好生活不可或缺的重要组成部分。可以说，解决食品安全领域不平衡不充分问题的重点任务，就是实施食品安全战略，促进优质供给与美好生活需求相匹配。为了推进食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作向纵深发展 , 全国食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作领导小组办公室组织编写了《食品保健食品欺诈和虚假宣传整治问答》 , 从基础常识、生产经营许可、标签标识、特殊食品、进口食品、虚假宣传、欺诈销售及广告审查与监管、非法添加及检测等方面 , 对整治相关法律法规、规定等进行了系统梳理，便于各地监管部门在整治工作中参考。

（ 1 ）食品安全问题的产生暴露了市场调节的什么弊端 ?

（ 2 ）从市场体系与政府职能的角度 , 说明政府应怎样规范市场秩序，维护食品安全。

答案

（ 1 ）自发性。在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。

（ 2 ） ① 要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。 ② 要建立公平开放透明的市场规则。实行统一的市场准入制度、统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。 ③ 政府通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。

【分析】

本题以中国特色社会主义进入新时代 , 食品安全是人们美好生活不可或缺的重要组成部分为背景材料，考查考生对所学相关知识的理解与运用能力。

【详解】

（ 1 ）材料中，当前我国食品安全领域一些商家为了自身的经济利益，罔顾法律，仍然存在制假售价、食品欺诈等行为，故可以从市场调节的自发性的角度进行分析即可。

（ 2 ）材料中，为了推进食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作向纵深发展 , 全国食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作领导小组办公室组织编写了相关问答手册，对生产经营许可、标签标识、特殊食品、进口食品、虚假宣传、欺诈销售等诸多方面进行规定，故可以从加快建设公平竞争、平等交换的现代市场体系、建立公平开放透明的市场规则以及加强市场监管，规范市场秩序等角度进行分析即可。

【点睛】

规范市场秩序：

(1) 市场规则：包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。

(2) 治本之策：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

(3) 每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。