2019年12月举行的中央经济工作会议指出，2020年继续实施积极的财政政策，大力提质增效，更加注重结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生。下列符合积极的财政政策的措施是（    ）

①减少长期建设国债规模②下调增值税税率

③适度增加财政赤字④上调银行存款准备金率

A．①②                      B．②③                      C．①④                      D．③④

答案

B

【详解】

①：积极的财政政策应该是增加经济建设支出、减少税收，增发国债等，①错误。

②：下调增值税税率，减轻企业税负，有利于激发企业活力，符合积极的财政政策，②符合题意。

③：积极的财政政策应该是增加经济建设支出，可能会适度增加财政赤字，③正确。

④：降准和提准均属于货币政策，不属于财政政策，④排除。

故本题选B。

【点睛】

1．财政作用：财政是国家治理的基础和支柱：财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；财政具有促进资源合理配置的作用；财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

促公平：通过国家财政的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立多层次社会保障体系，建立基本医疗卫生制度，保障和改善民生，促进社会和谐。

促配置：如果完全由市场配置资源，会导致某些行业、地区资源严重不足，影响经济社会正常运行；重大基础设施资金投入多，投资风险大，建设周期长，离不开财政支持，国家运用财政集中力量办大事，加强能源、交通、电信、水利、研发等基础设施建设。

促平稳：财政可以保持社会的总供给与总需求基本平衡，避免大起大落。经济滞缓时，采取扩张性财政政策，减税增支，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长；经济过热时，采取紧缩性财政政策，加税减支，抑制总需求，稳定物价，给经济降温。

2．财政收支：①收入＞支出，财政盈余；②收入＜支出，财政赤字；③收入﹦支出，最理想的状态，但几乎不存在；④财政收支平衡：指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。

注意：①受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。②国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。当前我国实施积极的财政政策，保持适度规模的财政赤字，拉动内需，保持增长。

3．宏观调控：①必要性：第一、弥补市场调节的不足；第二、我国的社会主义性质决定（公有制和共同富裕的根本目标要求）；第三、社会主义市场经济的内在要求，是贯彻落实科学发展观，促进保持国民经济的稳定健康发展。②含义：是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。③目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。④手段：以经济手段（经济计划、财政政策、货币政策。财政政策和货币政策是国家宏观调控中最常用的经济手段），法律手段为主，辅之以必要的行政手段。注意：①我国现阶段实施积极的财政政策（财政收入、支出、税收）和稳健的货币政策（贷款、利率、汇率等）。②区分财政政策(财政收入、支出数量、税收、税率、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。③经济手段的关键词　经济政策、经济计划、经济利益（价格调整）的调整。 法律手段的关键词　经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词　行政命令、指示、规定等。