中央财政加快向国家融资担保基金拨付第三期出资75亿元人民币,带动其他股东单位落实90亿元。截至目前,国家融资担保基金累计到位资本金496亿元,到位资本金将全部用于支持中小微企业贷款融资。上述措施（    ）

①引导社会投资方向,解决中小微企业融资难问题

②有利于激发中小微企业市场活力

③可以让政府更多介入中小微企业的经营活动

④表明国家能够通过市场化手段影响微观经济活动

A．①②                     B．①③                     C．②④                     D．③④

答案

C

【解析】

【分析】

【详解】

①：向国家融资担保基金拨付款项，用于支持中小微企业贷款融资，有利于发挥财政支中支小作用，缓解中小微企业融资难问题，但不能解决中小微企业融资难问题，①错误。

②：题中举措有利于有利于发挥财政支中支小作用，缓解中小微企业融资难问题，激发中小微企业市场活力，②符合题意。

③：政府是国家机关，不能从事生产经营，③错误。

④：向国家融资担保基金拨付款项，带动其他股东单位落实资金，用于支持中小微企业贷款融资，这表明国家能够通过市场化手段影响微观经济活动，④符合题意。

故本题选C。

【点睛】

1．国家宏观调控的必要性、目标和手段：必要性：弥补市场调节的不足，促进经济社会健康发展。

宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制

主要目标：促进经济增长（首要目标），增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

第一，经济手段。国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等，对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济持续健康发展。

第二，法律手段。国家还可以通过制定和运用经济法规等法律手段，或通过采取采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段，影响和调节宏观经济，促进国民经济持续健康发展。注：法律手段包括两方面，一是通过经济立法进行事前调整，二是通过经济司法进行事后调整。

第三，行政手段。国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等调整经济活动。

注：行政手段的优点在于直接、高效，缺点在于易出现滥用权力行为，因此须必要时采用之。

宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系。

2．财政的作用：财政是国家治理的基础和支柱：财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；财政具有促进资源合理配置的作用；财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

促公平：通过国家财政的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立多层次社会保障体系，建立基本医疗卫生制度，保障和改善民生，促进社会和谐。

促配置：如果完全由市场配置资源，会导致某些行业、地区资源严重不足，影响经济社会正常运行；重大基础设施资金投入多，投资风险大，建设周期长，离不开财政支持，国家运用财政集中力量办大事，加强能源、交通、电信、水利、研发等基础设施建设。

促平稳：财政可以保持社会的总供给与总需求基本平衡，避免大起大落。经济滞缓时，采取扩张性财政政策，减税增支，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长；经济过热时，采取紧缩性财政政策，加税减支，抑制总需求，稳定物价，给经济降温。