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更新时间:2017-02-02
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1.

材料一2013122日,财政部公布的数据显示。2012112月累计全国公共财政收入117 210亿元。比上年增长12.8%,另据2013118日国家统计局公布的数据显示。2012年城镇居民人均可支配收入24 565元.扣除价格因素实际比上年增长9.6%;农村居民人均纯收入7917元,扣除价格因素实际比上年增长10.7%.财政收入的快速增长进一步引发人人们对“国富民穷”的担忧。

材料二

(1)运用有关财政的知识,分析人们为什么会有“国富民穷”的担忧。

(2)结合材料一、二,说明政府应如何“还富于民”,实现共建,共享的和谐社会。

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题型:简答题
知识点:收入与分配 国家收入的分配
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【答案】

 (1)分配政策是影响财政收入的主要因素之一。在社会财富总量一定的情况下,如果国家集中的财富过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和人民生活水平的提高,最终也将对财政收入的增加产生不利影响。

(2)①制定合理的分配政策,既保证国家财政收入的稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。②通过国民收入的再分配,缩小社会收入分配差距,促进教育公平,健全社会保障制度、基本医疗制度,促进社会公平、改善人民生活,促进社会和谐稳定。③增加公共基础设施、公共文化设施和节能环保的支出,发挥财政促进资源合理配置的作用,实现发展成果由人民共享。

=
考点梳理:
根据可圈可点权威老师分析,试题“ ”主要考查你对 财政及其作用 等考点的理解。关于这些考点的“资料梳理”如下:
◎ 财政及其作用的定义

国民收入含义:

指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入,国民收入(价值形态)=社会总产值-已消耗生产资料价值或国民收入(实物形态)=社会总产品-已消耗生产资料。

财政含义:

为了履行国家的对内对外职能,国家必须占有和消费一定的社会财富。

◎ 财政及其作用的知识扩展
(1)国民收入
①含义:指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入,国民收入(价值形态)=社会总产值-已消耗生产资料价值或国民收入(实物形态)=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义:国民收入是劳动者新创造的社会财富,标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径:增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术,提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系
二者既有相互促进的一面,又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产,生产的发展为消费提供前提和基础;消费是生产的目的,消费会促进生产。不一致——在一定时期内,国民收入的总量是既定的,积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了,就会影响人民生活水平的提高,从而影响人民的劳动积极性,这样从根本上也不利于积累的扩大;如果消费多了,财富都吃光分光,也不利于生产的进一步扩大,最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系
在生产发展、国民收入增加的基础上,积累和消费部分都应该有所增长。
积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。
正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。

(2)财政
①含义:为了履行国家的对内对外职能,国家必须占有和消费一定的社会财富。国家的收入和支出就是财政。财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。财政本质上是以国家为主体的分配关系。
②国家预算与国家决算
国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。
国家决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告。
③我国财政的作用
A国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
B国家财政具有促进资源合理配置的作用。
C国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
◎ 财政及其作用的知识点拨

 国民收入:

 ①含义:
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入,国民收入(价值形态)=社会总产值-已消耗生产资料价值或国民收入(实物形态)=社会总产品-已消耗生产资料。

②意义:
国民收入是劳动者新创造的社会财富,标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。

③国民收入增加的途径:
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术,提高劳动生产率。

④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面,又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产,生产的发展为消费提供前提和基础;消费是生产的目的,消费会促进生产。不一致——在一定时期内,国民收入的总量是既定的,积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了,就会影响人民生活水平的提高,从而影响人民的劳动积极性,这样从根本上也不利于积累的扩大;如果消费多了,财富都吃光分光,也不利于生产的进一步扩大,最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上,积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。

财政的含义及实现

①财政:指国家的收入和支出,财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告。

财政的作用:

 ①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业,地区的建设,有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡,避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出,减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。反之,在经济过热,物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出,增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。

◎ 财政及其作用的教学目标
1、知道财政的含义及其实质。
2、了解国家预算和决算的含义。
3、理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
4、懂得财政的资源配置功能。
5、理解财政的经济稳定职能。
6、初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。
◎ 财政及其作用的考试要求
能力要求:掌握/应用
课时要求:1
考试频率:常考
分值比重:6

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