材料一:2008年8月1日以来,南奥塞梯暴力冲突不断升级。当地时间8日凌晨,格鲁吉亚出兵突袭南奥塞梯,包围并炮击首府茨欣瓦利。俄罗斯随即派兵进入南奥塞梯,与格鲁吉亚军队展开激烈交火。冲突发生后,安理会连续多日召开紧急会议,就格鲁吉亚局势进行磋商。秘书长潘基文也发表声明对局势表示关注。他呼吁冲突方避免采取任何可能导致冲突升级、威胁区域稳定的行动。
材料二:由于南奥塞梯地区武装冲突升级,导致大量平民流离失所,联合国难民署、世界粮食计划署、国际红十字委员会等各人道救援机构正在为这些流离失所者提供紧急援助。
材料三:自1948年完成首次使命以来,联合国维持和平行动部取得了显著进展,至今共开展了63次维持和平行动,帮助那些饱受冲突困扰的国家和地区创造持久的和平环境。目前,全球有超过100000名军人和文职人员参与到全球20个联合国维持和平行动中。
阅读上述材料,分析说明:
(1)国家间合作与冲突的决定性因素是什么
(2)联合国对南奥塞梯暴力冲突不断升级密切关注体现了联合国的什么宗旨和原则?
(3)我们应怎样看待联合国的作用?
(1)国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是政治、经济、文化、历史、地缘多种因素综合作用的结果。其中,国家利益是起决定性作用的因素。国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益对立则是引起国家冲突的根源。(2)联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。面对南奥塞梯暴力冲突不断升级,联合秘书长发表声明呼吁冲突方避免采取任何可能导致冲突升级、威胁区域稳定的行动,体现了联合国维护国际和平与安全,促进国际合作与发展的宗旨;体现了联合国及其会员国应遵循各会员国主权平等,履行宪章规定的义务,以和平方式解决国际争端,不得对其他国家进行武力威胁或使用武力,集体协作,不干涉任何国家的内政的原则。(3)联合国在维护世界和平与安全,促进经济、社会的发展,以及实行人道主义援助等方面发挥着积极的作用。但联合国也有局限性。
(1)主权国家的地位
主权国家是最基本的成员,是国际关系的主要参加者。
(2)主权国家的种类
①按国家性质分:社会主义和资本主义国家;
②按经济发展程度分:发达国家和发展中国家。
(3)主权国家的构成要素、基本权利和义务
①构成要素:人口、领土、政权、主权(生命和灵魂)。
②国家主权有两个方面的特性:对内表现,国家最高权力的至高无上性;对外表现,国家最高权力的独立性。两个特征紧密相连,只有对内最高和对外独立二者紧密结合,国家才真正拥有主权。
③权利:独立权;平等权;自卫权;管辖权
A、独立权:独立权是国家主权在对外关系上的体现,是指国家可以按照自己的意志处理本国事务而不受其他国家的控制和干涉的权力。独立权包括两方面含义:一是国家行政权力的完全自主性。二是国家在主权范围内处理本国事务时不受外来干涉的排他性。
B、平等权:指国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等的权利。平等权表现在每一个国家在国际会议上享有一票投票权,任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志,在外交文件上有使用本国文字的权利等。
C、自卫权:指国家保卫自己的生存和独立的权利。自卫权包括的内容:一是防御,即国家使用自己的一切力量进行国防建设,如建立军队、建筑要塞等,以防外来的侵犯;二是自卫,即当国家受到外国武力攻击时,有权进行武力自卫。
D、管辖权:是国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。管辖权主要包括领域管辖权和国籍管辖权。
④义务:不侵犯别国,不干涉他国内政,以和平方式解决其国际争端等义务。
主权与人权:
区别:
主权是国家存在最重要的因素,主权在国际交往中强调国家这一属性;人权是公民享有的人身自由和各项民主权利。
联系:
主权是人权的前提和基础,人权是主权的体现。“人权高于主权”是一些西方国家侵犯别国主权,干涉别国内政,推行霸权主义和强权政治的借口,是错误的。
主权国家的理解:
(1)地位:
是当代国际社会最基本的成员,国际关系的主要参加者。
(2)构成要素:
①基本要素:人口、领土、政权和主权。
②最重要的要素:主权。主权作为国家统一而不可分割的最高权力,是一个国家的生命和灵魂。
(3)基本权利:
①独立权:拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
②平等权:在国际法上的地位一律平等。
③自卫权:拥有保卫自己的生存和独立的权利。
④管辖权:对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。
(4)基本义务:不侵犯别国,不干涉他国内政,以和平方式解决国际争端等。
联合国:
联合国 | 性质 | 当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织 |
原则 | ①各会员国主权平等。 ②履行宪章规定的义务。 ③以和平方式解决国际争端。 ④不得对其他国家进行武力威胁或使用武力。 ⑤集体协作。 ⑥不干涉任何国家的内政 | |
作用 | 联合国在维护世界和平与安全,促进经济、社会的发展,以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。但是,联合国也有其局限性 | |
宗旨 | 维护国际和平与安全,促进国际合作与发展 | |
中国与联合国:中国是负责任的国家 | ①地位:中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一。 ②作用: A.一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则,支持按联合国宪章精神所进行的各项工作,积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。 B.在一系列全球性问题上发挥着重要作用,对世界和平与发展作出了重要贡献 |
联合国大会和安理会:
(1)联合国大会是由全体会员国组成的审议机构,每年召开一次。联合国大会通过的决议对各会员国不具有法律的约束力,只对会员国产生广泛的政治影响。
(2)联合国安理会是联合国的执行机关,是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。安理会为制止对和平的破坏和 侵略行为时所通过的决议,对当事国和所有会员国都有法律约束力,必须予以执行。安理会可采取非武力措施和军事举动来实施其决议。因此,联合国大会和安理会的决议的约束力是不同的。
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