中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议10月l5日在京召开，会议研究了关于制定“十二五”规划的建议，讨论未来五年的政策蓝图。

材料一：GDP增速与城镇居民人均可支配收入增幅对比

材料二：党的十七大报告中，首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，努力形成合理的收入分配格局。十七届五中全会进一步强调，今后五年将更致力于全面均衡发展和收入分配改革，保持居民收入与GDP同步增长，控制收入差距扩大，在“十二五”规划中实现“国富”到“民富”的转变。

材料三：翻开十七届五中全会的报告，民生话题几乎贯穿始终。无论是党和国家的重大战略方针，还是普通百姓关注的教育、住房、收入分配，随处可以找到涉及民生的论述。“忧民之忧者，民亦忧其忧。”

（1）揭示材料一（图表）反映的信息。

（2）结合材料二，从经济生活角度分析国家怎样才能实现“保持居民收入与GDP同步增长”?

（3）结合材料三，从政治生活公民与国家关系的角度。谈谈你对“忧民之忧者，民亦忧其忧”的理解。

材料一：目前，英、德、美等50多个国家和地区出台了低碳经济发展的法律法规。中国全国人大常委会也于2008年通过了《中华人民共和国循环经济促进法》，并通过检查节约能源法和清洁生产法的实施情况，促进节能减排目标的如期实现。

（1）根据信息提示，完成下面的表格。

（2）结合材料一，说明全国人大常委会为促进节能减排目标的实现行使了哪两项职权？

材料二：2009年11月25日，国务院常务会议决定2020年我国控制温室气体排放的行动目标，即中国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~50%，并提出相应的政策措施和行动。

（3）结合材料二，从依法治国的角度，说明我国应如何做好节能减排工作。

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。阅读材料，回答问题。

材料一：中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表

注：扩内需、保民生要以雄厚财力为后盾，对民生领域的历史欠账，有些是因为当年财力不够，无法解决。目前，我国正对此引起高度重视。

（1）教育、卫生、社会保险、社会福利是事关民生的关键大事。运用价值观的知识回答：为什么政府会高度重视民生问题？

材料二：2005—2009年我国城镇居民人均可支配收入与农村居民人均可支配收入情况表（单位：元）

（2）材料二反映了什么经济问题？你认为应如何解决这一问题？

材料三：个人消费方式对气候变化产生重要影响：我们换一部手机，大自然就得付出100吨材料和能源的代价；坐飞机2000公里所排放的温室气体就需种植三棵树来取消；生产一公斤小麦需900斤水…地球环境在恶化，环保意识在提高。今年，低碳成为最热门的生活词汇，不仅衣食住行要低碳，连人生大事——结婚也要低碳，其中就包括了喜帖。新人通过电子邮箱向亲朋送来结婚喜帖；红色的背景配上两个喜字和大束的玫瑰花，随着音乐响起，喜帖中间跳出一个方框，里面是不停变换的新郎新娘结婚照，点击照片，弹出了婚宴邀请的对话框。这种低碳环保的“幸福告知”方式在都市白领中悄然兴起。

材料四：浙江省翟州市已建成该省最大的生物发电项目——浙江恒鑫电力有限公司，电厂每年燃烧19万吨农作物废弃物，折合标煤8.27万吨，一年可减少15.35万吨二氧化碳排放量。发展低碳经济，重点在产业培育。翟州的这个生物发电项目整合了产业发展规划，确定新能源、新光源、新材料产业的主要发展方向，低碳产业培育初见成效。目前已初步建成较完整的太阳能产业链，其能耗低、污染少、技术先进，在国内处于领先地位。

（3）结合材料三回答：运用经济常识回答，消费者在节能减排方面应如何做？

（4）结合材料四，运用经济常识知识、为企业在发展低碳经济、实现节能减排方面提几条合理化建议。

材料一  下图为我国某地景观图。

（1）简要说明图中M、N、F、P四条小路走向与等高线的关系。

（2）假如图示区域发生山泥倾泻，你认为会形成灾害吗？请阐述理由。

材料二  2010年8月7日23时，甘肃舟曲地区发生特大地质灾害，遇难1447人，失踪318人，受伤住院72人，建筑和耕地损失惨重。舟曲位于秦岭南坡，靠近四川西部，贯穿境内的河流是嘉陵江上游的白龙江。

（3）用已学知识，试分析舟曲地区今年发生特大地质灾害的形成条件。

关注民生，构建和谐社会，一直以来是各国政府试图解决的重大问题。阅读下列材料，回答问题。

材料三  英国于1601年颁布《济贫法》，由教会在全国各地设立济贫院，收容救济老人、孤儿、残疾人。1833年，英国颁布《工厂法》，它限制儿童的工作实践并为儿童提供教育机会。根据《工厂法》……制订了有关通风、温度和工作时间之类的规则。根据《失业保险法》……几乎涵盖了所有年收入不超过250英镑的手工劳动者和非手工劳动者。这样保险涵盖的范围就从400万工人扩大到1200万工人。依据《老年抚恤金法》的规定，年龄在70岁以上的老人享有获得标准规模的抚恤金（每月5先令）的权利，而不需支付任何税款。1919年又提高到10先令。在1919—1939年间，英国共建筑了130万幢公用住宅，300万幢自用或出租的房屋，所有的房屋建筑都有政府补助。

——《英国工业化进程中的社会失衡及其调整》

（4）据材料三，概括英国社会福利制度发展演变的主要特征。

材料四  让我们再一次发问：我们已经达到了1933年3月4日那天所梦想的目标了吗？我们已经找到快乐之谷了吗？

但是，我们的民主也正受到考验：在这个国家中，我看到数千万公民——占总人口的重大数目——他们中的大部分此时此刻仍然处于今天所称的生活之必需的最起码的标准之下。……

我看到全国有三分之一的人口住房破损，衣衫褴褛，营养不良。

——1937年1月20日罗斯福总统连任就职演说

（5）从材料四的演说词中，你能看到20世纪30年代美国社会存在的主要问题是什么？结合所学知识指出罗斯福采取了哪些措施来加以解决？

材料五  近两个月来，世界金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，温家宝总理主持召开国务院常务会议，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。包括：一是加快建设保障性安居工程；二是加快农村基础设施建设；三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。……会议确定，到2010年底约需投资4万元。

——《人民日报》（2008年11月10日）

（6）据材料五及所学知识，指出中国政府在应对本次危机方面与罗斯福新政的哪些做法相似？二者有何共同特点？

（7）综合材料三、四、五，谈谈你对建立和完善社会保障体系的认识。

材料六：近几年，由于我国各地房地产价格的持续快速上涨，许多地方的房价远远超过了普通百姓的购买力，大中城市的房价更是令人堪忧。

材料七：为解决房价上涨过快的问题，国家采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。这些政策对于提振信心、活跃市场、促进住房消费和投资，实现保增长、扩内需、惠民生的目标发挥了重要作用。2009年以来，新建商品住房成交面积有较大幅度增加，保障性住房建设速度加快，380多万户低收入家庭解决了住房困难问题。但是，随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视。为保持房地产市场的平稳健康发展，会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。重点是在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。

（8）随着政府宏观调控力度的不断加强，不少地方的房产价格开始回落，宏观调控措施初见成效。请分析房产价格回落对人们生活和房地产企业生产经营的影响。

（9）结合材料七，用唯物论的知识说明政府是怎样促进房地产市场的健康发展的？

医疗卫生事业关乎千家万户，是重大民生问题。坚持医疗卫生的公益性，是医疗卫生改革的基本方向。阅读下列材料，回答问题。

材料一  表1：三十年我国医疗卫生事业变化

注：人均寿命是反映医疗水平的重要指标。人均医院床位数反映医疗供给。人均诊疗次数反映医疗需求。

表2：三十年医疗卫生改革探索

材料二  新医改最终目的就是要解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”的问题，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》要求：以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性的原则，“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。”

（1）根据材料一中表1反映的主要经济信息。

（2）结合材料，运用社会主义市场经济有关知识，说明当前我国政府进行新医疗改革的必要性。

（3）结合材料，运用实践与认识的关系，分析我国三十年医疗改革探索过程。

（4）结合材料，从历史唯物主义角度，分析说明国家深化医疗卫生体制改革的哲学依据。