某校组织了一个班的学生对某社区居民下岗失业和再就业情况进行了调查，统计结果如下：
社区劳动力 现有劳动力 2 032人
2年内预计新增劳动力 95人
下岗失业或曾下岗失业405人 初中文化水平以下者 163人，约占42％
初级工及无技术等级的人员 306人，约占73％
实现再就业281人 就业企业 个体和私营经济196人，
集体企业65人，其他20人
就业领域 第二产业63人，第三产业218人
注：部分下岗失业人员拒绝就业服务中心提供的某些服务性工作岗位。
问题：上述材料反映了我国经济生活中存在什么问题和现象？请运用所学经济常识，为政府提供几条解决上述问题的建议。
（1）材料反映了我国就业形势严峻；待业人员亟待转变就业观念提高自身素质；非公经济和第三产业为解决就业问题作出了较大贡献。
（2）政府应做好如下工作：①搞好宏观调控，保持国民经济快速健康发展。从根本上解决就业问题。 ②调整产业结构，在发展高新技术产业的同时，大力发展第三产业。 ③坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，充分发挥集体经济、个体私营经济、中小企业在增加就业中的作用。 ④综合运用经济、法律、行政手段，在政策上支持就业。 ⑤引导劳动者转变就业观念，加强职业培训，提高职业技能和道德素质。
