根据材料回答下列问题。
材料一
2006年《政府工作报告》指出:“继续加强‘三农’工作。28个省(区、市)全部免征了农业税,全国取消了牧业税。增加对种粮农民的补贴和对产粮大县及财政困难县的转移支付”。2005年“中央财政用于‘三农’的支出达到2975亿元,比上年增加349亿元。粮食总产量在上年大幅度增长的基础上,又增产1454万吨,达到48401万吨。农业综合生产能力得到加强,粮食稳定增产和农民持续增收”。2006年“中央财政用于‘三农’的支出达到3397亿元,比上年增加422亿元。”
材料二
据业内人士分析,按照当前化肥、农药、农膜等农资价格平均上涨幅度粗略计算,农资涨价至少使全国农民增加生产性物质投入390多亿元,粮食平均每亩物质投入比2003年增加20多元。--《半月谈》2005年第1期
回答:
(1)运用认识论原理,说明我国现阶段加大中央财政支农这一决策的合理性。
(2)运用经济常识,就如何保证中央财政支农功能的实现,提出措施及建议。
(3)运用政治常识,说明政府为什么要承担财政支农的职责,以及怎样才能更好履行该职责。
(1)①实践决定认识,认识对实践具有反作用,认识随着实践不断深化和发展。
②这一决策是正确发挥主观能动性、根据我国农业实践形成的正确认识。
③这一决策已经对当前农业问题的解决和农业的发展产生积极作用。
④这一决策在农业实践中逐渐形成,将随农业发展的实践不断完善。
(2)①鉴于农业的基础地位和财政的功能,中央财政应继续加大对“三农”的支持力度。
②鉴于目前农资价格上涨等现象,政府应加强宏观调控。
③必须加强对中央财政支农资金的合理安排和监管,(如有其它建议,言之成理,酌情给分)。
(3)政府承担财政支农职责是因为:
①是履行国家经济、社会管理职能的要求。
②是坚持国家机构对人民负责原则的要求。
③是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的要求。
为了更好履行该职责,政府:
①必须始终坚持“三个代表”重要思想。
②应该采用与发展社会主义市场经济相适应的执政方式。
③应该不断提高领导水平和行政能力。
(9分)表格
某省城镇居民收入主要来源及其增长
收入项目 | 2006年(元) | 2006年1―3季(元) | 2007年1―3季(元) | 比上年同期增长(%) |
家庭总收入 | 19954 | 15381 | 17364 | 12.9 |
一、工资性收入 | 13016 | 10074 | 11238 | 11.6 |
二、经营性收入 | 2544 | 1960 | 2302 | 17.4 |
三、财产性收入 | 517 | 413 | 486 | 17.6 |
四、转移性收入 | 3877 | 2934 | 3338 | 13.8 |
注:财产性收入一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车、土地、收藏品等)所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
材料:公民财产性收入占国民可支配收入之比例,是衡量一个国家公民富裕程度的重要尺度。自改革开放以来,中国经济得到快速发展,老百姓也积累了越来越多的财富,当前居民储蓄在15万亿元左右,而随着股市等金融市场的繁荣,百姓投资理财热情高涨,到2007年10月初,沪深两市投资者开户数超过1.2亿户,基金资产净值总计已超过3万亿元,基本投资账户数超过9000万个。但中国居民财产性收入所占比例较小仅有2%左右,拥有股票、基金等有价证券只占全国总人口的10%。为此党的十七大报告中,首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”,扩大中等收入者比重,形成合理的收入分配格局。
阅读材料,回答下列问题:
(1)根据表格描述一下该省城镇居民的收入状况。(2分)
(2)财产性收入属于哪种分配方式?运用经济常识分析政府如何创造条件让更多群众拥有财产性收入?(7分)