材料一、2007年影响我国民生的大事
影响我国民生的大事 | 政府解决措施 |
1、肉类等食品价格上涨过快 | 政府建立和完善生猪的公共防疫服务体系,对养殖户发放补贴等 |
2、商品房价格不断上涨,人们“望楼兴叹” | 政府推出“廉租房”政策 |
3、农村孩子上学难、上学贵 | 新《义务教育法》规定农村孩子享受免费义务教育 |
4、城乡居民看病难、看病贵 | 2亿多城镇居民普惠医保 |
材料二、关注“民生”是本届政府的重要任务。2007年年前11个月,国家用于教育、医疗卫生等民生方面的财政支出达到了11125.5万亿元,占所有财政支出的30%。明年还将重点加强民生投入。
运用所学《经济生活》知识回答下列问题。
(1)在社会主义市场经济条件下,国家为什么要加强宏观调控?
(2)结合材料一和二谈谈财政有何重要作用?
(1)在社会主义市场经济条件下,市场调节有其固有的弱点和缺陷。一些公共服务领域也无法完全由市场调节。国家必须充分发挥经济、法律等手段进行宏观调控。这一方面可以弥补市场调节的不足。同时也是社会主义性质的决定的。 社会主义公有制和共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。保障人民生活,促进经济发展。
(2)①如国务院加大对生猪生产的扶持力度;建立和完善生猪的公共防疫服务体系;对养殖户发放补贴。体现了财政可以有效调节资源配置,稳定物价,促进供需平衡。
②国家增加对义务教育、医保的支出,体现财政是建立完善社会公共服务体系的物质保证。
③政府推出“廉租房”政策,体现财政是缩小收入差距,健全社会保障,改善人民生活的物质保障。
国民收入含义:
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入,国民收入(价值形态)=社会总产值-已消耗生产资料价值或国民收入(实物形态)=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义:
为了履行国家的对内对外职能,国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入:
①含义:
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入,国民收入(价值形态)=社会总产值-已消耗生产资料价值或国民收入(实物形态)=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义:
国民收入是劳动者新创造的社会财富,标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径:
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术,提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面,又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产,生产的发展为消费提供前提和基础;消费是生产的目的,消费会促进生产。不一致——在一定时期内,国民收入的总量是既定的,积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了,就会影响人民生活水平的提高,从而影响人民的劳动积极性,这样从根本上也不利于积累的扩大;如果消费多了,财富都吃光分光,也不利于生产的进一步扩大,最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上,积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现:
①财政:指国家的收入和支出,财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用:
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业,地区的建设,有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡,避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出,减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。反之,在经济过热,物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出,增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。
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