英国首相戈登·布朗说:“正是由于我在政治上的想法,我决定带领工党参加下一届(议会)选举。我们必须而且我们将会获胜。”
法国记者拉斐尔·巴凯出了一本书《马提尼翁府的地狱生活》,其中收录了12位法国总理的访谈,包括现任总理菲永。12位法国总理在谈话中将总理府描述成一个地狱般的世界,将总理的工作视为最艰巨的工作。法国总理在媒体面前常不约而同向公众大倒苦水。
(1)请分别对英国首相与法国总理的产生方式、地位和作用进行分析。
(2)请简要概括英法两国政体的共同特点。
(1)①英国首相:国王任命议会中占多数席位的政党领袖为首相并授权组阁。首相和内阁要向议会负责,首相拥有非常广泛的权力,集党、政、军大权于一身,成为英国最有权势的人。
②法国总理:总理是政府首脑,由总统任命。总理负责具体行政,总统占主导地位,总理听命于总统。总理虽然由总统直接任命,但宪法又规定政府应对议会负责。总理处理内政事务的权力受到总统、议会等诸多制约,往往左右为难,因此,其抱怨和大倒苦水也就在所难免。
(2)①从政体与国体的关系来看,两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权,执政的根本目的是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务。②从执政党的性质和作用来看,两国执政党的阶级性质相同,都体现了资产阶级专政的国家性质,都代表资产阶级的利益。③从国家权力的运行方式看,英法两国权力相关的变化趋势相近,都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。
英国君主立宪制的结构:
英国君主立宪制的特点:
(1)国王、议会和内阁三者之间有分权,但界限不清。
(2)宪法赋予议会至尊无上的地位,首相成为英国最有权势的人。
英国君主立宪制的结构、特点和实质:
主要机构 |
国王 |
议会 |
内阁 |
在国家政治生活中的地位 |
“虚位元首” |
最高立法机关 |
国家最高行政机关 |
主要权力和职能 | 承担国家元首等礼仪性职能 | 行使立法权和监督权 | 作为政府的核心领导机关,主要行使行政权力 |
三者之间的关系 | 按内阁的意志行使形式上的权力 | 组织并监督政府,制约首相权力 | 对议会负责,接受议会监督 |
特点 | 国王、议会和内阁三者之间,既有分权,也有制约 | ||
实质 | 从英国君主立宪制的结构看,王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的,其人员构成和实施的政策说明,这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式 |
英王的职能:
发挥政治社会功能,维护资产阶级政权的稳定。
(1)是国家统一和民族团结的象征。
(2)是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器。
(3)向首相和大臣提供意见和建议,发挥咨询作用。
(4)成为联系英联邦各成员国的纽带。
英国国王三项重要权力:
(1)磋商权——是指首相就某些事务应征询国王的意见,国王可以提出自己的看法,供首相和内阁参考,但最后决定权仍在首相和内阁。
(2)鼓励权——是指国王授予相关人士封号、勋章、爵位等,被授予各种奖励人士的名单由内阁拟定,国王也可以提出自己的意见。
(3)警告权——是指如果国王认为政府某些行为不妥,可以发出警告。但是,这种情况在政治生活中很少发生。
英国国王虚位元首的地位:
地位 | 权利 | |
名义和形式上 | 国家元首、武装部总司令 | 任免首相、各部大臣等,召集、停止和解散议会,批准法律 |
实际政治生活中 | 象征性的地位 | 真正的国家权利掌握在议会和内阁手中 |
登录并加入会员可无限制查看知识点解析