“黄河之水天上来，奔流到海不是回！”黄河是中华民族的象征和骄傲。然而，1972年后的26年间黄河有21年出现过断流现象。断流严重影响了黄河两岸的生态系统和人民的生产生活。
据有关方面研究，黄河断流与人口增加、经济发展、气候趋于干旱、中上游过度用水、管理不善等因素有关。长期以来，黄河管理以防洪治理为主，水资源“自由取用”，优先满足生产、生活用水需求而忽视生态系统的需要。随着“生态水”理念的提出，1998年12月，国务院批准了以生产、生活、生态“三生共赢”为主旨的新的分水方案，原国家计委、水利部联合颁布了《黄河可供水量年度及干流水量调度方案》和《黄河水量调度管理办法》，授权水利部黄河水利委员会对黄河水量实行统一调度。1999年黄河水利委员会正式对流域水资源进行统一管理和调度，变以往的“以需定供”为“以供定需”，根据水资源与水环境的承载能力，优化配置水资源。
2000年以来，在气候条件大体不变的情况下，黄河已经连续8年未断流。黄河已逐步重现往日奔腾不息的风采。
（1）运用政治常识分析政府在解决黄河断流问题上所起的作用。
（2）黄河流域水资源利用是由不同部分构成的复杂整体，分析其中所体现的整体与部分的辩证关系。
（1）黄河断流严重影响着两岸的生态系统和人民的生产生活，我国政府作为人民的政府，承担着发展社会生产、改善人民生活、保护生态环境的重要责任。面对黄河断流现象，政府本着生产、生活、生态“三生共赢”的理念，充分发挥经济调节、社会管理和公共服务职能，以负责的态度和科学的精神，制定了一系列的方案和具体办法，对解决黄河断流问题起了主导作用。
（2）黄河流域水资源利用是一个有机整体。水的供给与需求，上中游地区用水与下游地区用水，生产用水、生活用水与生态用水相互影响，相互制约。部分影响整体，中上游地区生产、生活过度用水是导致黄河断流的重要原因。整体决定部分，黄河流域水资源利用着眼于整体，寻求最优目标，正确认识和处理水的供给与需求的矛盾，统筹安排上中下游用水和生产、生活、生态用水，实现了连续8年未断流的目标。
联系含义：
是指事物之间以及事物内部诸要素之间相互影响、相互制约、相互作用的关系。
唯物辩证法的联系观：
正确理解普遍联系与世界的物质统一性之间的关系：
| 普遍联系 | 世界的物质统一性 | ||
| 区别 | 内容 | 说明的是世界的状态是怎么样的，是辩证法研究的问题 | 回答的是世界的本质是什么，思维与存在有无同一性，是唯物论回答的问题 |
| 地位 | “怎么样”是第二位的问题 | “是什么”是第一位的问题 | |
| 联系 | ①从世界的物质统一性原理出发，就必然要承认联系的普遍性。因为世界的物质统一性原理表明，事物之间相互联系。没有世界的物质统一性，就没有联系；没有联系，也就无法统一 ②世界的物质统一性与多样性，联系的普遍性与特殊性是一致的 ③世界的物质统一性和世界的普遍联系不可分割 | ||
联系的理解：
所谓联系，就是事物之间以及事物内部诸要素之间的相互影响、相互制约和相互作用。
唯物辩证法的联系观，是以承认事物之间的区别为前提的。事物之间既相互区别又相互联系，这是事物的本来面貌。如果只见区别不见联系，就会把本来有联系的事物孤立起来，这是形而上学的特征之一；如果只见联系不见区别，就会抹杀事物之间的界限，把世界看成毫无区别的一团混沌，这是相对主义的特征之一。
正确理解联系的普遍性：
联系的普遍性是指世界上的一切事物都处于普遍联系之中，没有任何一个事物是孤立存在的，整个世界就是一个普遍联系的统一整体。
正确理解该内容应注意以下几个方面：
(1)不能把普遍联系理解为任何两个事物之间都有联系。事物总是处在普遍联系之中，在这一点上是无条件的、绝对的；而某一具体事物与另一具体事物是否有联系，则又是具体的、有条件的、相对的。
(2)联系的普遍性不仅指一事物与周围其他事物存在联系，还包括事物内部诸要素之间存在联系。
(3)不能把联系的普遍性等同于联系。联系的普遍性是联系的特征之一，另外，联系还具有客观性、多样性特征。
(4)普遍联系的观点是唯物辩证法的一个根本观点，是唯物辩证法的一个总特征。
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(共24分)阅读材料回答问题。
材料一 图表一：
图表二：我国劳动报酬总额占国民收入的比重
年份 | 2003年以前 | 2004年 | 2005年 | 2006年 |
比重 | 50%以上 | 49.6% | 41.4％ | 40.6% |
注：从2003年到2006年，居民收入在国民收入中的比重由62．1％变为57．1％。全国农村居民收入不到城镇居民收入的1／3。上海市的人均年收入是西部落后地区的10倍以上。
材料二 在党的十七大报告中，胡锦涛同志在讲到实现全面建设小康社全奋斗目标的新要求时指出：加快发展社会事业，全面改善人民生活。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。要创造条件让更多群众拥有财产性收入，不断提高人民的生活水平，从而实现社会的和谐发展。
(1)图表一和图表二分别反映了什么经济现象？如果这种经济现象继续发展下去会带来什么后果？(7分)
(2)请运用联系的观点，结合上述材料说明应如何建立合理有序的收入分配格局。(9分)
(3)从经济生活的角度，分析政府如何创造条件让更多群众拥有财产性收入？(8分)
