材料四 自2000年中央提出加快实施“走出去”战略以来，山东境外投资进入快速发展的新阶段，呈现一些新特点。
(5)图18、图19分别表明山东境外投资领域进―步拓宽、投资区域不断扩大，以这样的思路，你认为图20体现的山东境外投资的特点应该如何概括？请对山东企业如何实现境外投资的新突破提出合理化建议。
材料五 山东省政府按照《对外贸易法》和中央的政策，出台了《关于加快实施“走出去”战略意见》等规定，制定和完善了为对外开放服务的具体措施，简化行政审批程序，建立完善各级行政许可中心，营造公正透明的行政环境，优化全方位的服务环境，为各类企业创造统一开放、公平竞争的市场环境。
(6)结合上述材料，简要分析山东省政府在为对外开放服务过程中是如何行使权力的？(7分)
答案
（5）①特点：境外投资的主体多元化。
②建议：要以国际市场为导向，制定正确的境外投资经营战略；依靠科技创新，提高企业境外投资的竞争力，加强境外投资主体合作，避免恶性竞争；不断优化境外投资结构，招展投资领域，提高投资效益；遵循和利用世贸规则，维护企业合法权益。
（6）①省政府正确行使了组织社会主义经济建设和提供社会公共服务的职能，为对外开放营造公正透明的行政环境，优化全方位的服务环境。
②省政府坚持对人民负责的原则，依法行政，依照法律政策规定，为各类企业创造统一开放、公平竞争的市场环境。
