2015年云南省曲靖市民生支出达282亿元,占一般公共预算支出的77.7%,其中,安排教育支出和各项社会保障补助资金分别是86.8亿元和17.7亿元。下列选项中,与材料反映的财政作用不一致的是
①国家增加对能源、交通运输等基础设施行业的投入
②国家通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距
③国家采取扩张性财政政策,刺激总需求增长
④国家建立社会保障体系与基本医疗卫生制度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
【考点定位】财政的作用
【知识总结】财政的作用
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业,有助于资源的合理配置。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出,减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。反之,在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出,增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。1
2016年3月,李克强总理在政府工作报告中指出,今年拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到300,主要用于减税降费、减轻企业负担、加大民生支出等方面。适度扩大财政赤字
①有利于优化财政支出结构,推动经济发展
②可扩大总需求,带动相关产业的发展
③可以减轻政府债务负担,避免财政危机
④可能导致社会总供给扩大,又发通货紧缩
A①② B.③④ C.①③ D.②④
A
【考点定位】财政赤字
【名师点睛】财政赤字与通货膨胀的关系
财政赤字 | 通货膨胀 | ||
区别111]1111] | 含义不同 | 指当年的财政支出大于财政收入的部分 | 指经济运行中出现的全面、持续的物价上涨的现象111] |
原因不同 | 是由财政支出大于财政收入所致 | 是由纸币发行量过多、经济增长过热、重复建设严重等导致的 | |
联 系 | 财政支出大于收入,出现财政赤字,意味着财政支出要靠借债来维持,这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡,引发通货膨胀 |
公平与效率相辅相成、相互促进、不可偏废,初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平,下列举措中体现再分配更加注重公平的是
①某省政府给予社会托老机构的老人每月300元的财政补贴
②某企业建立健全以经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度
③某市民政局免费为60岁以上的低保对象购买意外伤害保险
④某市企业最低工资标准由每月1260元调整为1400元
①② B.②④ C.③④ D.①③
D
【解析】再分配是指在初次分配的基础上,政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。①③符合题意;②④属于是初次分配的范畴,故排除。故本题答案选D。
【考点定位】实现社会公平
【名师点晴】初次分配与再分配的关系
(1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下,初次分配关系主要由市场机制形成,政府通过法律法规和税收进行调节和规范,不直接干预。
(2)再分配是指在初次分配的基础上,政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。
(3)初次分配收入存在一定差距是不可避免的,也有助于提高效率,但如果分配中存在的问题过多,再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。
(4)再分配具有社会公平功能。当然,再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大,出现奖懒罚勤效应,就会既损害初次分配的公平性,从而也会损害效率,反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。
只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系,才能促进国民收入合理分配,最终既有利于生产力发展,又有利于促进社会和谐。1
2015年9月13日,中共中央、国务院发布了《关于深化国有企业改革的指导意见》。《意见》指出,国企领导人将实行差异化薪酬分配制度。对由各级党委、政府任命的企业负责人,合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入;对通过市场化选聘的职业经理人,实行市场化薪酬分配机制。实行差异化薪酬分配制度
①体现了提高经济效率是实现公平的保证
②有利于发展市场在资源配置中的决定性作用
③能够增强国有经济的控制力和影响力
④坚持了按劳分配与按生产要素分配相结合,
①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
【考点定位】我国的分配制度
【考情分析】我国的分配制度
高考对本课考查的重点是健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度以及实现个人收入分配的公平,主观题通常采用图表和文字材料为载体的形式考查。
考试方向通常紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义,改革收入分配制度,促进共同富裕;形成合理有序的收入分配格局;完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制;规范收入分配秩序,完善收入分配调控体制机制和政策体系等重要精神,加深对促进社会公平正义的必要性、重要性和措施的理解和运用。
对于中国股民来说,2015年最令人刻骨铭心的记忆要数发生在6-8月的股灾了。从6月中旬到8月底,中国股市前后经历两轮暴跌,千股跌停、千股停牌的情形在短时间内轮番上演。许多股民利润尽失,甚至损失惨重。这反映出
①部分中国股民缺乏理性投资的专业知识
②股票是高收益高风险的投资
③我国上市公司普遍经营不善,利润下降
④中国政府不能掌控金融风险
A.①② B.③④ C.②③ D.②④
C
【考点定位】股票
【知识总结】股票。
(1)含义:股票是股份有限公司在筹集资本时向出资人出具的股份凭证。股票代表其持有者(即股东)对股份公司的所有权。这种所有权是一种综合权利,如参加股东大会、投票表决、参与公司的重大决策、收取股息或分享红利等。
(2)特点:
①股票售出不返还。如要改变股东身份,要么等公司的破产清盘,要么将股票转售给第三人。
②可转让,流通性强。经国家证券管理部门审批同意后,股票一般可以在股票市场上交易,这种流通性是股票生命力所在。
③高风险、高收益。
(3)股票投资的收入包括两部分:一部分是股息和红利收入,即股票持有人作为股东享有的定期从股份公司取得的利润分配收入。公司只有盈利,才能分配股息和红利。如果公司破产倒闭,股东不但不能获得收入,反而要赔本,这就是购买股票的一种风险。投资股票的另一部分收入来源于股票价格上升带来的差价,这种收益有时很高。由于股票价格要受到诸如公司经营状况、供求关系、银行利率、大众心理等多种因素的影响,其波动有很大的不确定性。正是这种不确定性,有可能使股票投资者遭受损失。价格波动的不确定性越大,投资风险也越大。因此,股票是一种高风险的投资方式。
(4)股票作用:股票市场的建立和发展。对搞活资金融通,提高资金使用效率,筹措建设资金,促进企业改革和发展,具有重大意义。
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