2016年3月5日到3月16日,十二届人大四次会议在北京召开。阅读材料,完成下列要求(36分)
材料一 会议听取、审议并表决通过了“一府两院”工作报告,审议、批准了《中华人民共和国经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,表决通过了《关于2015年中央和地方预算执行情况》与《2016年中央和地方预算的决议》,表决通过了《中华人民共和国慈善法》。在会议召开期间,全国人大代表纷纷通过网站、博客和公共微信号与民众沟通,就群众关心的热门话题,如推进供给侧经济结构改革,培育发展新功能,发展新经济,围绕群众消费需求升级,促进新技术、新产业、新业态成长,提升传统产业水平,提高劳动生产率等,与社会公众进行了广泛的沟通和交流。
(1)结合材料,运用全国人大职权的知识,分析全国人大是怎样行使职权的。
(2)运用所学知识,分析我国人民代表大会制度的组织和活动原则在材料中是如何体现的。
材料二 李克强总理在政府工作报告中阐释了政府2016年工作重点:深入推进反腐倡廉制度建设,对任何腐败分子都要依法严惩、绝不姑息;重组食药监管机构,深入开展食药安全整治;积极稳妥地改革考试招生制度,贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上;城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;以雾霾频发的特大城市为重点,以PM2.5和PM10治理为突破口,努力建设生态文明的美好家园。
(3)请分析上述材料是如何体现政府职能的?
(1)①全国人大是我国最高国家权力机关,具有最高的立法权、任免权、决定权和监督权。
②审议批准“一府两院”工作报告体现了最高决定权和最高监督权。
③审议批准“十三五规划纲要”,决定国家和社会发展的规划来行使最高的决定权。
④表决通过《慈善法》,是全国人大通过立法来行使最高立法权。
(2)①材料体现了我国人民代表大会制度实行民主集中制原则。
②全国人大审议批准“一府两院”工作报告体现了其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督。
③人大代表通过网站、博客加强与社会公众沟通,体现了人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督。
④全国人大审议中央和地方预算决议,体现了全国人大对全国性事务作出决定,体现了中央与地方权限的合理划分。
(3)①政府具有保障人民民主和维护国家长治久安的职能,政府推进反腐倡廉制度建设,严惩腐败分子,推进社会主义民主法制建设。
②政府具有组织社会主义经济建设的职能。加强市场监管,开展食药安全整治,重组食药监管机构,维护药品市场的安全和市场秩序的正常运行。
③政府具有组织社会主义文化建设的职能。改革考试招生制度,促进国家教育事业的发展。
④政府具有加强社会建设,推进生态文明建设的职能。加快健全基本公共服务体系,完善就业机制,保障人民充分就业,采取措施治理污染,创造良好的生态环境。
人民如何行使管理国家的权力:
人民代表大会与其他国家机关的关系:
(1)在人民代表大会与人民的关系上:人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
(2)在人民代表大会与其他国家机关的关系上:人民代表大 会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大 会产生,对它负责,受它监督。
(3)在中央和地方国家机构的关系上:在中央的统一领导 下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地 方两个积极性。
全国人民代表大会:
A.性质:最高国家权力机关。
B.地位:在我国的国家机构 中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责, 并受它监督。
C.常设机关:全国人民代表大会常务委员会。
地方各级人民代表大会:
A.性质:是地方各级国家权力机关。
B.职权:本行政区域 内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。
人民代表大会的职权:
立法权、决定权、任免权、监督权。
立法权是关于“法律”的职权,任免权是关于 “人”的职权,决定权和监督权是关于“事务”的职权。
决定权与监督权的区别在于是“事前”还是“事中”或“事后”,一般而言,该事务尚未发生或执行而进行表决的属于决定权,该事务正在执行或已经执行完毕对其进行审查的属于监督权。
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我国县乡两级人大代表的选举方式是
A.直接选举和差额选举 B.间接选举和等额选举
C.直接选举和等额选举 D.间接选举和差额选举