国家发展改革委决定开展主题为“共绘蓝图——我为‘十二五’规划建言献策”活动,请全国人民为编制好“十二五”规划《纲要》出谋划策。
材料一: 为适应信息跨时代的特点,发改委与电信部门合作,设置公众手机短信建言献策的平台,利用互联网、手机等新的工具使建言献策活动更加灵活,更加便利。还专门设立了信箱,公民可以通过传统的纸质信件参与建言献策。还组织多种多样的调查研究活动,深入到社区、企业、医院、农村,就群众关心的问题直接去听取意见。
材料二: 人民网“我为‘十二五’建言献策”的专栏推出来后,“强国论坛”、“人民微博”、“手机人民网”的网友留言均不断刷新。从网民的留言中看出民众参政议政的热情越来越高,参政议政的水平也越来越高。各大网站的建言献策留言,都是建设性的意见居多,而过去常见的“愤青帖”、“骂人帖”、“发泄帖”却少了。这是民意表达渠道畅通的结果。
材料三:广大网友也纷纷为“十二五”规划建言献策,其中收入分配、社会保障、住房问题位列网友关注热度排行榜的前三位。某网友提出:调整收入分配是应该的,一定要务实!但我认为首先需要解决的是高收入人群的税收问题,只有先解决税收问题,才能缩小收入分配差距。
(1)公民通过网络参与“我为‘十二五’建言献策”活动,推进了我国社会主义民主政治建设。请从公民政治参与的角度,结合材料二予以说明。(10分)
(2)请运用“收入与分配”的有关知识,对“只有先解决税收问题,才能缩小收入分配差距”的观点进行评析。(16分)
(1)公民通过网络参与政治生活,在网络表达意愿、建言献策,参政议政的热情和参政议政的水平越来越高,更广泛地参与民主决策,(2分)说明公民政治参与的热情、能力和社会责任感得到提升,充分行使自己的政治权利,(2分)坚持了权利与义务统一的原则,权利意识与义务意识都得到提升。(2分)
公民通过网络参与政治生活,密切政府与公民的关系,有利于促进决策的民主化和科学化。(2分)公民通过网络参与政治生活,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,保障人民当家作主。(2分)
(2)税收对经济发展具有调节作用,解决税收问题,有利于缩小收入分配差距。尤其是完善个人所得税政策,通过税收调节过高收入,是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。(6分)
缩小收入分配差距,首先要解决效率问题,促进经济发展,增加财富总量;(2分)还必须必须坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,(2分)逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重,着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。(3分)再分配更加注重公平,整顿分配秩序,处理好效率与公平的关系。(3分)